"> 澳门娱乐手机平台|澳门娱乐在线平台_Page52571

澳门娱乐手机平台|澳门娱乐在线平台

  • <tr id='ME559V'><strong id='oJ8V'></strong><small id='mjZpZE'></small><button id='XVyN'></button><li id='nJX0eY'><noscript id='eMremA'><big id='WUZV2c'></big><dt id='YwwK9'></dt></noscript></li></tr><ol id='4F1PQEJ'><option id='4S9R8TSQ'><table id='t2VO0'><blockquote id='B02ImeS'><tbody id='zuZW'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='fYHeIVL'></u><kbd id='YDB0juN'><kbd id='ZCoLDh'></kbd></kbd>

    <code id='22mQ'><strong id='goerp'></strong></code>

    <fieldset id='MjW2'></fieldset>
          <span id='RkgkGzN'></span>

              <ins id='m9JCN'></ins>
              <acronym id='wvf2Q'><em id='igVpP'></em><td id='gAnpK'><div id='iR6gKz'></div></td></acronym><address id='CHasPaE'><big id='zogH1NJ'><big id='rqs4'></big><legend id='314Yz'></legend></big></address>

              <i id='PS2z2P'><div id='hZ9YAx'><ins id='hpJPZ9'></ins></div></i>
              <i id='LiklO'></i>
            1. <dl id='2fLVQY'></dl>
              1. <blockquote id='lAzcbZb'><q id='48hxrS'><noscript id='045pym'></noscript><dt id='O3GV'></dt></q></blockquote><noframes id='IADh'><i id='GdqOT'></i>
                产业新区
                宜居新区
                生态新区
                文化新区
                您当前的位置:澳门娱乐手机注册 » 政务公开 » 澳门娱乐手机官方网站目录 » 基础澳门娱乐手机官方网站 » 规划计划 » 政府工作报告

                澳门娱乐手机平台|澳门娱乐在线平台

                发布时间:2010-08-22 00:00:00 文章字号:[] 视力保护色:
                索 引 号: 000014349/2019-476147 信息分类: 政府工作报告
                发布机构: 生成日期:
                文  号: 是否有效:
                名  称: 2009年《政府工作报告》

                (在澳门娱乐手机网站第十六届人民代表大会第三次会议上)

                县人民政府县长   

                200918日)

                 

                各位代表:

                现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

                2008年工作回顾

                2008年是不同寻常、非常艰难的一年。一年来,我们经受了百年不遇的特大雪凝灾害和历史罕见的国际金融危机严重冲击等重大挑战和考验。面对困难,在州委、州政府及县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,紧密团结全县各族人民,一手抓抗灾救灾与灾后重建工作,一手抓经济与社会发展,奋力克服各种不利因素,抢抓机遇,开拓奋进,扎实工作,圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务,保持了国民经济平稳较快的增长和各项社会事业全面发展的良好势头。

                一、国民经济持续发展稳定增长。预计全县生产总值完成22.13亿元,增长10.2%。其中:第一产业完成8.07亿元,增长11.5%;第二产业完成7.28亿元,增长6.9%;第三产业完成6.78亿元,增长12.2%。全社会固定资产投资总额完成9.41亿元,增长10.6%。社会消费品零售总额完成4.83亿元,增长29.3%。全年完成财政收入1.7076亿元,占计划的100.4%,增长13.7%,增收2058万元,连续7年提前超额完成收入任务。截止1231日,各项银行存贷款余额分别达16亿元和11.07亿元、增长14%20%。

                二、“三农”工作协调发展全面推进。全县预计完成农业总产值14.03亿元,增长11.5%。其中:牧业产值5.15亿元,增长22%,占农业总产值的36.75%。实现农业增加值8.07亿元,增长11.5%。全年粮食总产量16.45万吨,增长1.46%。农民人均纯收入达到2889元,比上年增加457元,增长18.8%(未扣除价格因素)。蔬菜种植面积达8.3万亩,建成无公害农产品基地1.43万亩。烤烟产量3.18万担,增长13.7%。全县大牲畜存栏9.8万余头,增长4.5%。肉类总产量达1.84万吨,增长20.83%,禽蛋产量1377,增长21.43%。水产品产量685吨,增长5.38%,渔业产值858万元。完成林业工程3.61万亩,森林覆盖率达41.28%。积极开展农民素质和技术培训,全年共培训3.54万人次,新增劳务输出7700人,占任务的129.4%,其中有组织输出1629人。解决3.8万农村人口安全饮水问题。减少农村贫困人口6114人。草地生态畜牧业科技扶贫项目逐步显现成效。“全国农业机械化示范区”建设进一步加强。农村公路通达程度进一步延伸,完成27267公里通村公路建设任务,涉及14个乡镇34个行政村,直接受益人口4.6万人,间接辐射带动农村人口8万余人。农业产业发展取得新突破,新农村建设有效推进,村容村貌变化明显,农村社会呈现新风尚。

                三、工业经济加快发展健康运行。第一季度受凝冻灾害影响,部分企业一度停产,从第二季度到金融危机来临之前,受市场需求增长影响,部分产品价格大幅回升,铁合金、磷化工企业生产较上年大幅增长。全年铁合金、磷化工、食品、电力、机械制造、建材、制药等主要行业完成产值18亿元以上,均比上年同期有所增长。全年预计完成工业总产值20.62亿元,增长18%,规模以上工业产值18.8亿元,增长22.7%,实现规模以上工业增加值5.9亿元,增长5.5%。新增企业拉动作用明显,全年新增规模企业共完成产值1.32亿元,占规模总产值的8%。完成乡镇企业总产值15.96亿元,增长16.6%,实现乡镇企业增加值 3.56亿元,增长16.6%。2008年,澳门娱乐手机备用网站被授予“全国农产品加工示范县”称号。

                四、园区建设加速发展逐步完善。长田工业园区累计引进企业已达53家,其中:建成投产企业34家,规模以上企业16家。规模以上企业累计完成规模工业产值8.22亿元,占全县规模企业产值的43.3%,增长43.7%。全年园区共实现税收1650万元,占全县财政总收入的9.7%。园区招商引资到位资金2亿元,占州下达任务的100.1%;完成固定资产投资1.5亿元。围绕优化投资环境和推进园区发展提速,加快了长田工业园区大坝新区和大龙生态经济示范区建设步伐;开展了七里冲磷化工循环经济产业规划;加强政策引导、加大扶持力度,积极实施贵州永红食品有限公司异地搬迁改扩建项目,着力筹建永红工业城。长田工业园区被评为全省七大乡镇工业集聚区之一。

                五、城镇建设有序推进展现新貌。全年完成工民建、市政基础设施建设投资3.71亿元。实施县城基础设施建设项目5个,总投资3229万元;村镇建设投入1.67亿元。完成房地产开发4.56万平方米,县城人均住房面积提高到24.28平方米。县城绿地率达到21.5%,绿化覆盖率达到31.8%,均比去年增加了2个百分点。县城建成区面积增加了0.1平方公里,全县城镇化水平达到30.25%,比去年增加了1.5个百分点。涟江大桥、永红大桥、白果大道顺利建成通车。建成两座重力自控翻板坝。完成7.4公里城镇供水管网改造和排污沟主管网城区段工程。老干活动中心、城市综合管理视频监控系统等如期建成投入使用。完成了威远至王佑、东山生态园景区等油路改造工程。建成芦山、岗度2个乡镇汽车站。实施并完成了涟江吧海、“金蟾礼斗”景观绿化工程和涟江休闲长廊夜景景观工程、涟江大桥亮化工程。开展并完成了县城棚户区6799户危房调查。

                六、改革开放稳步推进成果丰硕。主动承接贵阳及沿海发达地区产业转移,积极参与省州举办的招商引资推介活动,面向重庆、贵阳,着眼广东、浙江等地,主动出击,上门招商。全年共实施招商引资项目42个,到位资金5.28亿元,占州计划的117.3%,增长2.4%。其中:今年新签约项目19个,签约资金10.2亿元,到位资金1.26亿元,占到位资金总额的23.9%;实施工业项目34个,到位资金3.42亿元,占到位资金总额的64.8%。充分发挥驻昆山联络处的平台作用,加强了与先进发达地区的交流。农村综合改革稳步推进,集体林权制度改革有序开展。深化了部门预算、国库集中收付、政府采购、乡财县管等改革,财政资金使用进一步规范。加强了国有资产监管,着力构建融资平台。启动了县酒厂政策性破产程序。科教文卫、广播电视等改革迈出新步伐。开展改革开放三十周年纪念活动,认真总结了澳门娱乐手机备用网站三十年来取得的成果和经验。

                七、文化旅游再上台阶取得突破。围绕打造“民族文化体验、休闲度假、农业观光旅游目的地”,扎实开展了旅游规划、宣传、行业管理、项目申报与建设等工作。旅游业保持了稳步上升的发展势头,在县城周边形成了一条旅游休闲带,带动了第三产业的发展。全年共计接待游客65.8万人次,旅游收入达1.92亿元。建成文化信息资源共享工程县级中心站。完成流动图书馆澳门娱乐手机网址分馆的组建工作并在全省首家试行开馆。广播电视无线覆盖工程竣工开播。非物质文化遗产申报取得突破性进展,建立了县级非物质文化遗产名录51项,经过逐级申报,分别获省、州级非物质文化遗产名录4项。布依民歌(好花红调)和枫香印染技艺入选国家级第二批非物质文化遗产名录。《避暑山庄》等一批文艺作品荣获第二届黔南州文艺奖。

                八、社会事业统筹发展全面进步。

                教育事业健康发展。“两基”、“普实”工作取得了较好成绩, 顺利通过省人民政府复查验收,认定为双“合格”。全县小学适龄儿童入学率、初中毛入学率分别达到99.5%、108.35%。小学、初中生均校舍面积分别达到3.3平方米和5.5平方米。全县25个乡(镇)、201个行政村农民文化技术学校建校率达100%。投入800万元实施了12所薄弱学校改造工程。发放生均公用经费2021万元,受益学生7.98万人次;发放免费教科书受益学生7.96万人次;发放农村初中住校生生活补助145.64万元,受益学生3895人次。投入100万元继续实施了寄宿学生食肉补贴并扩大了补贴范围,受益学生9275人。公开招聘了130名中小学教师,缓解了教师不足的压力。高考实现了历史性突破,本科上线人数568人、上线率达40.8%,名列全州第四。澳门娱乐手机网址民中申报“省级示范性高中”工作有序推进。

                医疗卫生再上台阶。加强公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设,全面启动新一轮初级卫生保健工作。建成了37个村级卫生室。公开招聘了43名卫生技术人员。新型农村合作医疗管理服务水平得到提高,2008年,全县33.8万名群众参加合作医疗,参合率达91%,共有17.4万参合群众受益,报销补偿资金2300余万元,是2007年的6倍。全县各医疗机构充分利用实施新型农村合作医疗制度的良好机遇,进一步加强管理,促进了发展。县人民医院、县中医院医疗收入分别达到1240万元、800万元,均增长30%以上;三都、芦山等大部分乡镇卫生院的医疗收入、服务水平和服务质量也有了明显提高。全县有25家医疗卫生单位被授予“平安医院(卫生院)”的称号。进一步加强了食品卫生监督工作,监督覆盖率达100%。

                人口计生工作扎实推进。将原来的“226”考核机制调整为“334”,切实加大基础性工作的督查、暗访力度,取得明显效果。针对上半年工作中存在的问题,及时开展百日集中整治活动,干部作风明显转变,报表水分大幅度降低。全年人口出生率为14.5‰、人口自然增长率为7.68,均控制在州下达的目标范围内,符合政策生育率为94.5%,同比上升0.1个百分点。进一步加大了出生人口性别比综合治理力度,完成“两非”案件6起,出生人口性别比从2007年的126.96下降为120.96。人口计生信息化建设不断加强,村(居)民自治工作稳步推进,优质服务水平不断提高。利益导向机制不断完善,启动实施农村计划生育安居工程,帮助39户农村独生子女户、二女结扎户解决住房困难问题,得到了省、州人口计生部门的充分肯定。

                社会保障逐步提高。大力开发就业岗位,促进就业和再就业。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大。城镇居民、农村居民低保制度逐步完善。社会福利、社会救济、社会互助和优抚安置等事业进一步发展。城乡救助制度的建立和实施,有效保障了城乡困难群众的基本生活。灾后重建工作取得了明显成效,完成了753户凝冻灾害倒塌房屋的重建和全县农村危房调查摸底工作。

                文明建设再创佳绩。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会主义荣辱观教育。未成年人思想道德实践活动日益丰富,公民道德行为逐步规范。切实加大投入,以“整脏治乱”为抓手,继续巩固了创卫成果。扎实开展文明创建活动,被列为“省级文明县城”已通过公示。

                平安建设成效明显。以创建“平安澳门娱乐手机网址”活动为主线,通过加大对各种矛盾纠纷的排查调处力度,民转刑的案件明显减少,刑事案件高发的势头得到遏制。通过加大普法宣传和社会管理,各级各部门从源头上预防犯罪的意识得到增强,群众的法制意识和参与维护治安的积极性有了明显提高,确保了全县抗凝冻、北京奥运会等重大事件和活动期间社会秩序的稳定。

                其他工作。严格土地管理,切实保护耕地,规范土地和矿产资源开发,加大土地开发管理力度,保持了耕地动态平衡。加强环境保护,关闭了3家生产工艺落后、污染严重的造纸企业,完成了2户重点工业污染源治理。节能减排工作得到落实。此外,民族宗教、武装、消防、档案、史志、统计、物价、工商、质监、气象、老龄、妇女儿童、残疾人、关心下一代等各项事业全面进步。

                九、政府建设不断加强。

                依法行政进程加快。加快政府职能转变和管理创新,积极推进政府决策民主化,行政执行力和工作透明度明显提升。办理人大代表建议、批评、意见93件,办理政协委员提案66件,办结办复率均为100%。坚持依法行政,深化政务公开,推进了政府工作法治化,办结行政复议案件11件。进一步加大监察、审计、行政执法监督工作力度,认真纠正违纪违规行为。加强行风和廉政建设,政府系统廉政建设取得新成效,机关作风明显好转,发展环境不断优化。加强电子政务系统和政府网站建设,办事效率不断提高。较好地完成了向社会承诺的十件实事。

                应急水平不断提升。应急机构、应急网络和应急指挥平台等建设得到进一步加强,初步形成了统一领导、分类管理、分级负责、乡镇和部门结合的应急管理体制,做到了应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施、事后有评估。应急工作在处置突发性公共事件特别是应对年初凝冻灾害中发挥了巨大的作用,提供了坚强有力的保障,充分体现了政府应急管理、社会管理和公共服务的职能。

                信访工作取得成效。建立和完善了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度、政府领导联动接待人民群众来信来访制度,确保了群众信访渠道的畅通。认真开展“大接访”活动,妥善处理了一批涉及群众切身利益的问题。

                各位代表,过去的一年,我们勇于面对复杂多变的经济形势,克服了制约因素增多等种种困难,战胜了自然灾害,实现了经济社会发展的新跨越!这一来之不易的成绩,是州委、州政府和县委正确领导的结果,是全体人大代表、政协委员积极建言献策、和衷共济和社会各界人士关心支持的结果,是全县各族人民和广大干部团结一心、开拓创新、真抓实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向关心和支持澳门娱乐手机网址建设与发展的各人民团体、省州驻县单位、驻惠军警,向在澳门娱乐手机备用网站创业的投资者、合作者以及社会各界人士和朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

                在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前澳门娱乐手机备用网站经济社会发展面临着内外两个方面的问题和困难。

                内部方面:一是经济总量。媒峁共痪『侠、运行质量不够高;二是工业经济发展缺少大项目支撑,企业规模。笠荡葱铝途赫Σ还磺,规避风险能力弱;三是财政增收压力大,可用财力不足;四是农业基础设施比较薄弱,抗灾能力不强,农民增收渠道少;五是城市功能不够完善,城市管理水平和市民文明意识有待进一步提高;六是安全生产、社会治安形势较为严峻。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

                外部方面:国际金融经济形势风云突变,金融危机对澳门娱乐手机备用网站的影响逐步显现。这是对本届政府的考验。面对复杂的国际国内发展环境,澳门娱乐手机备用网站经济社会发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从全县经济发展的现实基础上看,澳门娱乐手机备用网站属于主要依靠投资带动的地区,投入产出对经济增长的实效将更加明显。因此,我们有决心、有信心战胜困难,我们将努力把不利因素转化为经济优势,通过保增长,扩内需,调结构,抓项目,进一步解放思想,奋力拼搏,促进全县经济社会又好又快发展。

                2009年主要工作任务

                今年,是新中国成立60周年,是澳门娱乐手机网址解放60周年,也是应对危机、抢抓机遇、加快发展的关键一年。展望新的一年,改革发展稳定的任务极其艰巨,继续保持经济实现较快速度增长的责任极其重大。我们要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央和省经济工作会议精神,认真把握国家和省、州新一轮政策调整带来的机遇,科学判断形势,采取有效措施,积极应对挑战,化危机为机遇,变挑战为动力,确保经济运行平稳,实现又好又快发展。

                今年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“农业富县、工业强县、城建兴县、商贸活县、文化亮县、旅游热县”的总体发展思路和“把农业做精做优、把工业做大做强、把城镇做特做美”的重点发展定位,继续按照创建贵阳优秀卫星城、建设全省经济强县和撤县设市的发展思路,抢抓机遇,积极应对,奋力突破,勇于担当,全面贯彻落实中央扩大内需促进经济增长的各项政策措施,突出投资拉动,抓实项目建设,着力改善民生,增强公共服务,努力开创澳门娱乐手机网址又好又快发展的新局面。

                今年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值完成25.5亿元,增长9%;财政总收入完成1.88亿元,增长10%;农业总产值完成15.1亿元,增长5%;工业总产值完成21亿元,增长2%,其中规模工业产值完成19.74亿元,增长5%;招商引资到位资金6.07亿元,增长15%;全社会固定资产投资完成11.3亿元,增长20%;社会消费品零售总额完成5.56亿元,增长15%;农民人均纯收入达到3139元,增长8.65%;人口出生率控制在14.7‰以内。

                为实现上述目标,我们要突出抓好以下十个方面的工作:

                一、突出产业培育和载体建设,加快推进新型工业化进程。

                把发展工业放在经济工作的突出位置,强力推进工业强县战略,加快做强做大工业步伐,切实转变工业发展方式,着力构建集群型、环保型、效益型的工业体系,培育经济增长点和增强发展后劲。 

                培育壮大优势产业。把资源优势、基础优势持续转化为产业优势。促进以食品加工、建材、机械制造、磷化工、农副产品精深加工五大产业为重点的产业聚集。综合运用政府扶持、信贷支持、资本运作等手段,有针对性地协调解决企业存在的问题,力促签约项目尽快投建、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产。强化扶持和服务意识,支持豪龙水泥有限公司、澳门娱乐手机网站水泥厂等9家企业完成3.15亿元的技术改造项目。抓好长田工业园区的投产项目和在建项目,加快培育一批主业突出、核心竞争力强的规模工业,形成支柱产业。以发展循环经济为着力点,做强做大川东磷化工产业。

                加快推进园区建设。按照工业园区化、园区产业化、产业集群化、集群效益化的原则,积极创造条件,健全长田工业园区管委会机构和工作激励机制,加快长田工业园区建设。超前谋划长田工业园区向大坝新区、大龙生态经济示范区的扩展扩容。强化发展统筹,优化工业布局,科学定位产业,合理划分功能,做好大坝、大龙两区的产业发展规划,建设各具特色、凸显优势的工业集中区。以大坝新区进区公路、大龙生态经济示范区水电路等基础设施建设为重点,高标准推进园区基础设施建设,增强承载能力。落实优惠政策,优化管理服务,充分利用好“全国农产品加工创业基地”、“贵州创新企业科技产业示范基地”和“贵州省乡镇企业工业集聚区”这三块牌子,加大宣传力度和引企入园力度。加快推进永红工业城项目建设。同时在加强产业配套上挖掘潜力,拉长产业链条,努力把澳门娱乐手机备用网站建成机械制造基地、食品加工基地、精细化工生产基地。

                提高企业竞争能力。一手抓引领产业发展的大项目,一手抓投资少、见效快的中小项目。既要抓新建项目的竣工达产,又要抓老企业的挖潜改造,以此促进各种企业协调发展。重点扶持现有规模企业做强做大,争取多涌现一些产值上亿元、纳税超千万的企业。积极引导小企业向“专、精、特、新”方向发展,力促其进入规模工业行列。加快建立品牌产品培育体系,健全企业创牌奖励政策,鼓励扶持企业创品牌。引导和推动险峰、豪龙、永红等企业实施品牌战略,不断提高产品质量和市场竞争力,大力争创精品名牌。努力培育一批自主创新型、循环节能型示范企业。

                提高工业运行质量。提高工业经济运行调控、协调能力,促进企业健康发展。加强产业政策导向和协调服务,着力解决工业用地、能源、融资、运输、人才等问题,提供良好发展环境。尽力保障煤炭、电力等能源的供应,满足企业生产用能需求。扎实治理“三乱”,减轻企业负担。加强电力、煤炭、建材、机械等重点行业的节能降耗,淘汰落后生产能力。同时,加大减排工作力度,进一步开展污染源管理工作,努力改善环境质量,为工业发展腾出更多的环境容量。

                二、突出增加收入和基础建设,加快推进农村经济发展。

                以促进农民增收为核心,落实强农惠农政策,调整优化产业结构,推进农业产业化经营,发展现代农业,繁荣农村经济。

                努力增加农民收入。高度重视和充分估计农民工回流问题,提前做好准备。努力拓宽增收渠道,促进农民持续增收:一是要千方百计引导农民在劳务就业中增收。实施农村劳动力“阳光工程”培训、转移培训,力争全年完成培训6000人,有组织输出1000人。切实解决被征地农民就业问题。充分发挥中小企业和项目工程建设的吸纳作用,着力引导农民工就业。二是要千方百计引导农民在创业经营中增收。加强动物防疫,扩大规模养殖,加快品种改良,突出发展现代畜牧业。继续实施好种草养牛项目。大力发展优质蔬菜产业、茶叶产业和优质烤烟、花卉、食用菌等特色产业。加快发展优质水果产业,启动实施好花红乡金钱桔产业发展规划,积极引导农民走精品包装和精深加工道路,提升农产品附加值。三是要千方百计引导农民在持续发展中增效增收。落实粮食播种面积,确保粮食安全,科学发展优质粮油产业,粮食总产量稳定在16.52万吨。新建和改造一批农田水利灌溉工程、病险水库除险加固治理工程,提高农业抵御灾害能力。抓好防汛抗旱、森林防火,增强抗灾能力,提高农业综合效益。

                推进农业产业化经营。充分发挥“全国农产品加工示范县”优势,加大对农产品加工企业的扶持力度,借鉴工业的经营理念引领农业发展。着力改善经营机制,有目标、有重点地培育规范性农民专业合作社,并主动与农产品加工企业对接,大力发展订单农业,逐步形成“公司+专业合作社+基地+农户”的运作模式,促进农民增收。按照平等、自愿、有偿的原则,引导农村土地科学流转,向规范化、规模化、市场化方向发展。加快产业基地建设,实施5000亩万元田示范工程,围绕农产品加工企业的需要,着力打造一批具有示范带动的小康村和专业村。

                切实加快新农村建设。一是着力改善农村生产生活条件。重点解决工程性缺水问题。切实抓好标准农田建设和农业综合开发,重点完成好花红乡农业综合开发项目高标准、田园化建设。加大现代农机推广应用力度,提高农业机械化水平。实施农村饮水安全工程,烟叶生产基础设施建设工程。着力完善农村公共设施,加快实施农村渡口改造、渡改桥工程和汽车站建设,加强广播电视、通讯等基础设施建设。抓好示范村、整治村和城乡清洁行动点的示范工作,加快推进新农村建设。落实补助政策,加快主要地质灾害点搬迁重建和农村危房改造工作。加快九龙一条街建设步伐。继续实施毛南族聚居区各项扶持项目,确保澳门娱乐手机备用网站7个毛南族聚居村通过国家验收。二是努力完善农村公共服务。改善农村金融服务,加强涉农服务队伍、乡镇办公场所、村级组织活动场所和农村敬老院建设,增强服务“三农”能力。三是努力构建文明乡风和推进民主和谐。深入开展文明乡镇、文明村庄、文明家庭创建活动,倡导科学健康的生活方式,形成文明向上的农村风貌。积极探索农村公益事业“一事一议”新途径。进一步推进村务公开和民主管理,促进农村民主和谐。

                三、突出山水园林和提升功能,加快推进城镇化建设。

                紧紧围绕撤县设市和打造山水园林城市的奋斗目标,继续加大城镇建设力度。坚持以提高和完善城镇功能的承载、辐射能力为重点,以更宽的视野、更高的水准、更大的气魄,盘活城市资源,激发城市活力,努力把城乡功能做全、形象做美,全力打造宜居宜业的“山水园林澳门娱乐手机网址”。

                加强城乡规划。在现有总体规划的基础上,以规划指导建设为原则,按计划、分片区完成县城区控制性规划编制及主要街道景观设计,使县城控制性规划编制覆盖率达到90%以上。完成部分重点乡镇的总规修编和控规编制。科学规划新农村建设用地,满足群众需求。继续加大规划实施监管力度,统筹城乡建设工作。把东山生态园、野梅岭森林公园、百鸟河生态谷列入城市发展总体规划,拓展城市空间,完善城市功能。

                加快城区建设。掀起新一轮城镇建设热潮,启动并争取用两年时间建成一批重点项目。加快旧城改造:实施惠民桥改造工程;启动实施圆台东路片区、人民广场片区、西门仓库片区、县府南路片区旧城改造。完善基础设施:完成纸酒路建设工程;启动体育文化中心规划建设;加快污水处理系统工程和垃圾填埋场工程建设进度;启动县城管道燃气项目第一期工程、实施城区路灯智能节能控制系统工程,使两项工程能够在下半年投入使用。抓好景观建设:整合县城及周边资源,着力建设集生态休闲、体育文化、消费娱乐、旅游观光于一体的“涟江公园”;实施白果大道绿化美化亮化工程、白果新区沿河绿化景观一期工程、涟江吧海绿化美化亮化二期工程、城区绿化品位提升工程。

                提高管理水平。严把审批关,加强源头管理,提高依法行政能力,推进城市管理工作向制度化、规范化、长效化方向发展。将县府路、商贸街、惠兴路、外环路四条主干道列为环卫清扫保洁示范街,进一步巩固省级文明县城创建成果。

                推进撤县设市。进一步完善撤县设市各项指标要素。全年力争全县城镇化水平达到31.25%。完成规划编制100公顷。完成房地产开发5万平方米,使人均住房面积达到24.6平方米。县城绿地率达到24%,绿化覆盖率达到33%;人均公共绿地面积达到6.02平方米。努力使县城建成区面积增加0.2平方公里。

                四、突出项目带动和投资拉动,加快夯实发展基础。

                项目是带动发展的重要支撑。紧紧抓住中央扩大内需、增加投资的机遇,集中力量重点抓好一批重要基础设施建设项目,从中央、省争取更多的投资资金,扩大澳门娱乐手机网址投资,增强澳门娱乐手机网址发展后劲。

                创新项目工作思路。加强与上级部门的沟通联系,超前做好相关工作。加大跑上力度,争取一批建设项目尽早立项和开工建设,以此拉动澳门娱乐手机网址加快发展。坚定不移地全力争取澳门娱乐手机网址至贵阳城市大道的申报立项工作,推进融入贵阳城市经济圈工作。重视项目策划生成,建立有领军人物、有工作骨干、有前期经费的项目生成队伍,研究政策、了解市场、收集信息,做深做细项目前期工作。

                突出抓好重点项目。今年,全县拟安排重点建设项目20个,总投资5.3亿元。这些项目对全县经济社会快速发展至关重要,必须超前谋划、重点突破。着力抓好永红公司异地改扩建、豪龙水泥余热发电等项目建设,加快城镇道路改造、通乡油路、廉租住房、县医院等基础设施项目建设,形成“开工一批、在建一批、投产一批、谋划一批、储备一批”的良好格局。

                落实项目工作责任。对列入省、州盘子的重点项目,组建专门的工作班子,专职专抓,责任到人,一抓到底。帮助项目单位落实环保、林业、用地审批以及施工环境、电力配套、资金信贷等各项工作,加快项目进度。进一步健全完善项目工作督查考核机制,把项目建设的实绩作为评价班子、考核干部、确定奖惩的重要标准,充分调动全县上下抓项目促发展的积极性和创造性。

                五、突出税源培育和增强后劲,加快推进经济强县建设。

                注重培育税源和融资运作,进一步做大财政蛋糕,增强财政资金的保障能力。

                加强财税工作。积极培育税源,抓好投产达产项目的服务工作,加快园区一批工业项目的建设步伐,培育财税新增长点。积极应对国家宏观调控和税收政策调整,适时转变工作思路,创新工作方法。进一步完善和及时兑现企业奖励政策,重奖纳税大户。加大征管力度,加强重点税源的动态管理,加大煤炭税收征管力度。倡导节俭的社会风尚,强化支出管理,确保各项法定支出和重点支出,提高财政资金使用效益。财政支出重点向改善农村生产生活条件、基础教育和公共卫生等涉及民生的方面倾斜。

                支持金融发展。推进金融生态环境建设,强化银政银企沟通协调,发展诚信合作关系。探索完善信贷担保机制,选准选好项目,对接市场投向,引导金融部门加大对重点建设项目、中小企业、“三农”、助学、就业等方面的信贷支持,促进金融和地方共同发展。探索建立小额贷款公司,助推城乡经济发展。

                积极争取资金。认真审视宏观调控,研究政策导向,把握国家、省、州项目扶持补助政策,做好对接项目的立项、筛选和筹备,完善项目库。重点抓住国家加大投资的机遇,积极向上争取国债、项目资金和补助资金,壮大财政实力,化解农村债务,保障项目建设需求。

                六、突出文化品牌和乡村旅游,加快发展第三产业。

                遵循文化旅游发展规律,全力打造好“山水园林城市”名片和“好花红”民族文化名片。挖掘旅游资源,积极发展地方特色鲜明、文化底蕴深厚的旅游产业,努力培植发展第三产业,培育经济发展新亮点。

                发展生态旅游。加快旅游景区景点的详细规划编制工作。抓好以景区道路为重点的基础设施建设。完善旅游招商引资优惠政策,吸引外资和民间资本大力发展旅游业。借助各种文化活动载体,搞好旅游项目推介和招商引资。继续抓好长田上皇、甲戎青河、羡塘燕子洞及十里山水画廊、抵季奇山异石和琴山逸响、金蟾礼斗等景区景点建设。推进以“涟江—燕子洞”省级风景名胜区为重点的概念性规划、旅游资源保护和梯级开发。大力扶持和发展辉岩村、九龙村为龙头的农家特色旅游。

                发展文化品牌。切实抓好“好花红”文化品牌的打造,进一步拓宽好花红文化产业发展路子,打造出一系列“好花红”派生产品,开发“枫香染”、“农民画”等民族文化旅游产品,推进城市休闲、乡村旅游、民族文化开发相融合,促进第三产业快速发展。继续做强做响好花红节庆品牌。充分挖掘澳门娱乐手机网址人文底蕴和文化特质,打造、开发一批具有一定档次和文化内涵的旅游商品、文化产品。

                发展现代服务业。制定涉旅行业地方标准,规范旅游企业、乡村旅游、农家乐等涉旅行业准入机制,建立健全旅游服务配套体系。积极发展衣、食、住、行、文化、体育健身、社区服务等与人民生活密切相关、发展潜力较大的服务行业,进一步优化服务业结构,增强服务业的实力和竞争力。制定旅游发展的相关激励政策。加快星级酒店、会展中心的引资和建设步伐。

                七、突出优化环境和扩大开放,加快推进外向型经济发展。

                树立抓环境就是抓发展、抓生产力的理念,切实加强政务、社会环境建设。

                优化发展环境。按照“硬件不足软件补、政策不足服务补”的要求,进一步完善政策,杜绝“三乱”现象发生,在优化服务上狠下功夫,营造一流发展环境,全力打造效率澳门娱乐手机网址、平安澳门娱乐手机网址、和谐澳门娱乐手机网址,吸引更多客商到澳门娱乐手机网址投资创业。

                创新招商方式。进一步调整招商引资策略,改进招商引资方式,拓宽招商引资渠道和网络,有效地利用外来资金,增强经济发展活力和竞争力。完善招商引资项目库,加大项目推介力度。进一步加强招商引资队伍建设,继续实施“走出去”战略,力争在贵阳、成渝地区和珠三角、长三角等区域招商取得新突破。

                扩大对外开放。紧紧抓住国内产业转移的重大机遇,加强与发达地区、友好区县、企业集团的对接和交流。加快融入贵阳城市经济圈步伐,坚持依托贵阳、服务贵阳、融入贵阳,发展澳门娱乐手机网址。把工业接轨、服务接轨作为融入贵阳城市圈的首要任务,力争工业协作配套、农副产品加工供应、商贸物流集散、旅游休闲度假、人力资源培训和科技成果转化基地建设取得新的更大进展。

                八、突出社会保障和改善民生,加快构建和谐澳门娱乐手机网址。

                坚持从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,着力改善民生,凝聚民心,使广大群众充分享受改革发展成果,促进社会和谐。

                拓宽就业渠道。加强就业观念教育,开展劳动技能培训,认真落实自主创业、自谋职业、小额担保贷款促进就业等政策。开发就业岗位,开展就业援助,帮助就业困难群体和零就业家庭解决就业困难,年内城镇新增就业1350人。

                健全保障体系。扩大农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员保险覆盖面,完善城镇居民医疗保险、养老保险制度,加快完善失业、工伤、生育保险制度,完善城乡居民最低生活保障制度。扩大医保覆盖面。加快经济适用房和廉租住房建设,增加中低价位、中小套型普通商品住房供给,积极解决城市低收入群众住房困难。加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众住房安全问题。加强困难救助和法律援助,落实优抚安置政策,提高社会保障能力和水平。

                开展扶贫帮困。坚持聚合资源、整体联动、连片开发、梯次推进的工作思路,结合新农村建设,有目的、有重点、有抓手地实施好项目。重点安排25个二类贫困村整村推进和好花红乡清水苑片区的产业化科技扶贫项目。落实救灾措施,及时恢复重建因灾垮塌房屋及其它受损设施。

                九、突出统筹协调和公共服务,加快促进社会事业全面进步。

                按照统筹协调的要求,树立和落实人本理念,大力发展科技、教育、卫生、文化等公共服务和社会事业。

                大力发展科教事业。完善科技投入机制,落实科技发展政策,加大技术创新力度,加速科技成果转化,促进科技与经济有机融合。以农村实用技术推广应用和企业先进技术引进为重点,不断提高科技对经济社会发展的贡献率。扎实做好“两基”迎“国检”工作,确保通过验收。巩固提高义务教育,抓好高中阶段教育,重视学前教育和特殊教育,引导民办教育规范发展,均衡发展城乡教育。把发展职业教育摆在更加突出的位置,加快职业技术学校基础设施建设步伐,推动职业教育大发展。进一步加快职业教育培训,努力培养一批社会急需的应用型、技术型专门人才。加强教师队伍建设,提高教师素质。整顿和规范教育教学秩序,促进教育健康和谐发展。以巩固提升“普九”成果为目标,积极争取并认真组织实施农村寄宿制学校建设等项目。建成四中综合大楼、民中2号综合楼。新建二中综合楼、职校学生宿舍楼。完成农村5所薄弱学校改造工程。

                健全卫生服务体系。坚持公共医疗卫生公益性质,强化政府责任和投入,加快公共卫生、医疗保障和医疗服务体系建设。推进新一轮初级卫生保健工作,提高医疗卫生服务水平。推进乡镇卫生院和社区卫生服务机构标准化建设,加快村级卫生室建设。规范民营医疗机构管理,加强医德医风建设。全面实施新型农村合作医疗,健全运行机制。提高城乡困难群众大病就医补偿水平。重视妇幼保健工作,逐步实施农村孕产妇住院分娩补助政策。扶持中医药事业发展,加快县医院、中医院和特色专科建设。加强卫生执法监督,完善重大疾病防控体系。广泛开展爱国卫生运动,大力实施城乡环境综合治理,巩固省级卫生县城成果。

                扎实推进人口计生工作。围绕“夯基层、打基础、强素质、上台阶”的工作思路和目标,着力抓好人口计生干部队伍的业务培训。全面推进“少生快富”工程,认真落实计生奖励扶助制度,严格落实“一票否决”和“后进警示”制度,进一步加大工作力度,以求真务实的作风推动工作的整体发展。进一步强化流动人口管理服务、综合治理出生人口性别比、优质服务等重点工作,切实降低生育水平,确保2009年度人口计生工作目标任务的实现。

                增强文化发展活力。加强农村文化体育设施建设,实施“健身工程”、乡镇文化阵地建设工程。以建国60周年和澳门娱乐手机网址解放60周年为契机,精心筹办各类文化体育活动。繁荣文艺创作,活跃文艺演出,丰富群众文化生活。设立澳门娱乐手机网址文艺奖,鼓励县内外广大文艺工作者创作出反映澳门娱乐手机网址特色、形式多样的文化艺术精品。加强文化遗产保护和利用,做好第三次文物普查工作。

                加强精神文明建设。从加快发展的需要出发,坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针,对外扩大澳门娱乐手机网址的知名度和影响力。深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。不断加强和改进思想政治工作,推进公民道德建设工程,切实抓好青少年思想品德和心理素质教育,推动全县形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明氛围。

                全力维护社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针,提高保障公共安全和处置突发性公共事件的能力。深入开展“平安澳门娱乐手机网址”创建活动,切实加强社会治安综合治理,建立健全社会治安综合治理防控体系,继续加大对各类刑事犯罪和黑恶势力的严打力度,实现创建省级“平安建设先进县”的工作目标。突出抓好重点部位和薄弱环节的安全生产监管和整治,及时排除各类隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生。高度重视信访工作,依法及时合理地解决群众反映的问题,力求把问题解决在基层,化解在萌芽状态。

                进一步做好国防、双拥、消防、统计、工商、质监、档案、老龄、未成年人保护、民族宗教、史志、残疾人、住房公积金管理、盐政、烟草专卖等工作。

                十、努力办好十件实事。

                (一)实施180公里通村公路建设;实施抵季、摆榜、鸭绒乡汽车站建设;建成好花红乡传兴渡口、中联渡口和甲戎乡青河景区渡口;实施雅水镇经抵麻乡至断杉镇所呐、摆金瓮孔坡至甲烈通乡油路。

                (二)解决5.2万农村人口安全饮水问题;完成水头水库、翁闹水库、水打桥水库三座病险库除险加固工程。

                (三)减少农村贫困人口6000人。

                (四)在城南片区新建1所规模在2000人以上的完小和1所示范性幼儿园;着力解决城区学校“大班额”、就读难等问题。 

                (五)建成1809000平方米廉租住房。

                (六)完成县城污水处理系统工程主管网及厂区建设。启动县城垃圾填埋处理工程。启动园台东路、县府南路改造工程。

                (七)建成县医院住院综合楼、中医院门诊综合楼、和平镇卫生院业务用房。

                (八)建成24个乡镇综合文化站;建成县计生服务站及8个中心乡镇计生服务站业务用房。

                (九)启动澳门娱乐手机网站和平镇1个社区服务中心和3个社区管理站建设项目;构建城乡低保信息管理平台;完成418户农村危房改造。

                (十)实施高标准基本农田建设10000亩,土地开发3500亩。

                加强政府自身建设

                各位代表!我们以改革开放30年的辉煌成就送走了极不平凡的2008年,以全面推进澳门娱乐手机网址实现更大发展的坚定信心迎来了崭新的2009年。站在又一个改革开放新的起点上,发展的重任、人民的重托,对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须紧紧围绕建设人民满意和信赖的政府,转变行政理念,创新工作方式,提高执政能力,加强自身建设,为推动澳门娱乐手机网址又好又快发展提供坚实的保障。

                建设服务政府,增强感召力。坚持发展为大、主动作为、以民为本,维护公平正义,在落实工作中突出责任,在推动发展中突出为民,切实做到善于谋划,勇于负责,敢于争先,不断增强政府感召力,塑造为民服务的良好形象。

                建设高效政府,增强决策力。按照《县政府工作规则》,健全重大问题集体决策机制、专家咨询机制,促进决策科学化、民主化。准确把握上级政策,整合各类资源,在落实惠民政策、加强社会保障、维护社会稳定等方面多想办法,在征地拆迁、招商引资、银行融资等方面谋求新突破,不断破解发展难题。

                建设法治政府,增强执行力。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,全面推进依法行政,建设法治政府,健全绩效考评机制和行政问责制,逐步完善政府公共服务体系,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,既不失职,也不越权,不能不作为,也不能乱作为。依法公开政务信息,完善电子政务和政府网站,推进网上办公,提高办事效率。

                建设廉洁政府,增强公信力。坚持党风廉政建设责任制,健全干部述职述廉、经济责任审计和民主议事决策机制,大力推行“阳光政务”。深入开展行风政风民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风。大力弘扬艰苦奋斗精神,反对铺张浪费和奢靡之风。努力建设一支勤奋学习、忠于职守、清正廉洁、作风优良的干部队伍。

                各位代表,今年我们将迎来新中国成立六十周年,澳门娱乐手机网址的历史也将展开新的一页。在我们前进的道路上,既有前所未有的挑战,更有前所未有的机遇;既有前所未有的困难,更有战胜困难的信心和办法;既有前所未有的风险,更有应对风险的经验和力量!责任和使命激励着我们,困难和风险考验着我们。我们要以十七大和十七届三中全会精神为指导,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,以乐观进取、务实创新、向上争先的新时期澳门娱乐手机网址精神,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,大力推动全县经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接新中国六十周年华诞!

                上一篇:
                下一篇:

                相关信息

                政务微博

                政务微信

                智能问答